24日夜にマクロン大統領が発表した外出制限の緩和措置等について、本26日、カステックス首相ほか関係閣僚が記者会見を行い、詳細を説明したところ、概要以下のとおりお知らせします。
１．冒頭
●10月30日以降に行った措置の最初の結果が出た。すべての人の努力の甲斐があったと言える。ほかの欧州各国に比べて、仏の感染状況の改善度は大きい。後日詳細を発表するが、新型コロナウィルスのワクチン接種も、我々に更なる希望を与えるだろう。
●11月始めに１日あたり45, 000人であった新規感染者数は17, 000人にまで落ち着いた。
●毎週各地方の病院を訪れているが、逼迫した状況と医療従事者の疲弊を痛感する。あらためて、すべての医療従事者・関係者に深い感謝を表したい。
●目的は、最大級に感染リスクを防ぎつつ、クリスマス以降に向けて段階的に規制を緩和し、通常の生活に近づけていくことである。
●マクロン大統領が２４日に明らかにしたとおり、感染状況に応じて今後３段階に分けて規制を緩和していく。
●第一段階は11月28日、第二段階は12月15日、第三段階は来年１月20日より実施予定。感染状況が許せば、1月20日以降、夜間の外出禁止措置も解除。高校は通常どおり再開し、レストラン、スポーツジムは衛生措置を確保しつつ、営業を再開することができる。
●ディスコは１月20日以降も引き続き閉鎖。
●これらの段階的規制緩和に関わらず、引き続きテレワークは原則として維持され、可能なところで最大級に実施されなければならない。
２．感染状況
●11月２週目に、仏の第２波はピークを迎えたと言える。
●10月30日に外出禁止措置を開始した当初は、新規感染者数が１日あたり40,000〜45, 000人であったが、現在はおおよそ１日あたり15,000人で３分の１となっている。この調子で行けば、１日あたり5,000人という目標が12月２週目の終わりまでに達成できるだろう。なお、この水準に目標が設定されたのは、すべての症例を洗い出し、接触者を隔離し、感染をさかのぼり、それにより再流行を回避するための能力を取り戻すことを可能とするためである。
●但し、この数値は、まだかなり高い数値であると言わなければならない。１日あたり14, 000人という数字は、外出禁止措置開始前10月10日時点と同様である。当時、レストランなどは警戒最大化地域ですでに閉まっていた。
●国際的な状況については、欧州各国が厳戒な措置を実施。スウェーデンも集団免疫の政策を転換した。仏は欧州の中で感染拡大の勢いが最も減少している国と言える。
●病院への入院状況についても先週ピークを迎えたと言える。新規の入院患者数や重篤者数などの各数値が減少。
●11月16日には、蘇生病床には4,900人の患者がいたが、昨日は4,100人に減少している。
●なお、複数の地域で未だにコロナ以外のオペが後ろ倒しにされている。
●第２波はまだ終わっていない、特に今我々の警戒を緩めてはいけない。
３．11月28日以降の規制緩和（第一段階）
●11月28日（土）朝から、複数の商店の再開、いくつかの規制措置の緩和を行う。外出証明書は維持され、すべての外出に同証明書の携行が必須。
●商店は新しい衛生プロトコールに従うことを条件に、再開できる。客１人あたり８平方メートルを確保しなければならない。営業は21時まで、日曜も可。
●バー・、レストランは1月20日まで引き続き閉店。非常に厳しいと言わざるをえないが、必要な措置である。なぜなら、衛生措置の徹底を行ってもなお、マスクの装着、社会的距離、密室空間、滞在期間などの点において、感染リスクがどうしても高い場所である。
●個人による外出は、自宅から20キロ圏内、最大3時間まで可能。ただし、友人や家族の家を訪れることはできない。なお、屋外のスポーツ・娯楽（例えば，ランニング、乗馬、テニス、狩り、釣り等）を、衛生措置を十分確保しながら、行うことはできる。
●学校の課外活動は屋内・屋外どちらもできる。
●成人のスポーツジムの利用や集団スポーツは不可（１月20日まで）。
●宗教施設は30人までの集会が可能。
●書店、図書館、ギャラリー、芸術関連の商店（楽器屋など）は再開可能。
４．12月15日以降の規制緩和（第二段階）
●12日15日以降、感染状況が許せば日中の外出禁止を解除する。地域間の移動も可能。
●夜21時から朝7時までの夜間外出禁止は維持され、この間の外出には引き続き外出証明書の携行が必要。
●なお、12月24日及び31日の夜のみ、夜間外出禁止措置の例外とする。
●感染状況が許せば、映画館、美術館、劇場を再開する。夜間外出禁止措置が実施される中、最も遅くて夜21時終了の映画、演劇の上映・上演が可能。その後、観客は帰宅することになるが、同演目の上映・上演時間が記載されたチケットを携行していなければならない。
●夜間外出禁止措置は続行する。映画館、美術館、劇場における衛生プロトコールは、前回夜間外出禁止措置が敷かれていた時と同様のルール。
５．クリスマス休暇
●12月15日以降、外出禁止措置が解除された場合、旅行も可能となる。
●海外県・海外領土へは、72時間以内のPCR検査陰性証明を携行しなければならない。
●林間学校やキャンプ場、スキー場などは引き続き閉鎖、リフトなどへのアクセスは不可。他方、休暇中に山を訪れること自体は可能。
●24日、31日の夜のみ、夜間外出禁止措置が一時的に解除されるが、例年同様にクリスマスや年末のお祝いをすることを許すものではない。
●家族・友人で集まってクリスマスを祝うことはできるが、テーブルごとの人数を限定するなど工夫が必要。詳細は追って発表。
6．結語
●この厳しい状況において、すべての人々へ感謝する。
●長期にわたるウィルスとの戦いにおいて、精神的な問題を抱えている人が少なくない。
●政府は、来週に新型コロナウィルスのワクチン接種に関する戦略を発表する。
●感染速度を下げ、病院の逼迫状況を緩和するべく、効果的なワクチンの活用が必要。
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